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陕西省社会组织评估管理暂行办法(试行)
作者:管理员    发布于:2015-10-12 14:18:20    文字:【】【】【

  第一章 总则
  第一条 为了规范社会组织评估工作,提高社会组织的社会公信力,增强社会组织服务能力,参照国家民政部《社会组织评估管理办法》(第39号令),结合本省实际,制定本办法。
  第二条 本办法所称社会组织,是指经各级人民政府民政部门依法登记注册的社会团体、基金会和民办非企业单位。
  第三条 本办法所称社会组织评估,是指各级人民政府民政部门为促进社会组织健康发展,依法实施社会组织监督管理职责,依照规范的方法和程序,由评估机构根据评估标准,对社会组织进行客观、全面的评估,并作出评估等级结论。
  第四条 社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则,实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。
  第五条 各级人民政府民政部门按照登记管理权限,负责本级社会组织评估工作的领导,并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。
  第二章 评估对象和内容
  第六条 申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一:
  (一)取得社会团体、基金会或民办非企业单位登记证书满2个年度,未参加过社会组织评估的;
  (二)获得的评估等级满3年有效期的。
  第七条 社会组织有下列情形之一的,评估机构不予评估:
  (一)未参加上年度年度检查;
  (二)上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格;
  (三)上年度受到政府有关部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕;
  (四)正在被政府有关部门或者司法机关立案调查;
  (五)其他不符合评估条件的。
  第八条 对社会组织评估,按照组织类型的不同,实行分类评估。
  社会团体、基金会实行综合评估,评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估,评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。
  第三章 评估机构和职责
  第九条 各级人民政府民政部门设立本级社会组织评估委员会(以下简称评估委员会)和社会组织评估复核委员会(以下简称复核委员会),并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。
  第十条 评估委员会负责社会组织评估工作,制定评估实施方案、组建评估专家组、制定评估指标和评分标准、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。
  复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。
  第十一条 评估委员会由7至25名委员组成,设主任1名、副主任若干名。复核委员会由5至9名委员组成,设主任1名、副主任1名。
  评估委员会和复核委员会委员由政府有关部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐,民政部门聘任。
  评估委员会和复核委员会委员聘任期为3年。
  第十二条 评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件:
  (一)熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策;
  (二)在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉;
  (三)坚持原则,公正廉洁,忠于职守。
  第十三条 评估委员会召开最终评估会议须有2/3以上委员出席。最终评估采取记名投票方式表决,评估结论须经全体委员半数以上通过。
  第十四条 评估委员会下设办公室(以下简称评估办公室),负责评估委员会的日常工作。
  第十五条 评估专家组负责对社会组织进行实地考察,并提出初步评估意见,报评估委员会。
  评估专家组由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等有关专业人员组成。
  第十六条 评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家应当实事求是、客观公正,遵守评估工作纪律。
  评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家在评估工作中未履行职责或者弄虚作假、徇私舞弊的,取消其委员或者专家资格。
  第四章 评估程序和方法
  第十七条 社会组织评估工作依照下列程序进行:
  (一)各级人民政府民政部门发布本级评估通知或公告;
  (二)审核本级社会组织参加评估资格;
  (三)组织本级实地考察和提出初步评估意见;
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脚注信息
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